Виноградівський районний суд Закарпатської області

В 1-ому півріччі 2013 році в першій інстанції суддями Виноградівського районного суду розглянуто усього 2214 справ, з них:

а) 34 кримінальні справи; 1 справа щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності; 2 справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень в кримінальних справах;

б) 88 кримінальних справ з обвинувальним актом; 6 справ з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру; 4 справи з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності; 86 справ в порядку виконання судових рішень; 201 справа за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб; 9 справ за скаргами на дії, рішення чи бездіяльність слідчого прокурора та інших осіб під час досудового розслідування; 2 справи за заявами про відвід під час досудового розслідування; 32 справи в порядку надання міжнародної правової допомоги; 1 справа про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами;

в) 203 заяви про видачу судового наказу, з них видано судових наказів - 174; 7 заяв про скасування судового наказу із них скасовано - 6; 633 справи позовного провадження; 25 заяв про перегляд заочного рішення; 114 справ окремого провадження; 6 заяв про перегляд рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами; 1 заява про відновлення втраченого судового провадження; 120 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб); 15 скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи виконавчої служби; 6 матеріалів у порядку виконання судових доручень судів України; 2 матеріали у порядку виконання судових доручень іноземних судів;

г) в порядку адміністративного судочинства – 67 справ; 1 матеріал у порядку виконання судових доручень судів України; 11 клопотань, подання, заяви у порядку виконання судових рішень;

д) 531 справ про адміністративні правопорушення; 6 справ у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Примітка. До загальної кількості справ, які розглянуті в 1-ому півріччі 2013 року суддями Виноградівського районного суду не включаються: 1) скарги потерпілих, що надійшли до суду в порядку ст.27 КПК України, по яких порушено кримінальні справи; 2) матеріали у цивільних (позовне, наказне та окреме провадження) та адміністративних справах, у прийнятті (відкритті) яких відмовлено, а також повернуті заявникам (позивачам); 3) повернуті матеріали у справах про адміністративні правопорушення.

Питома вага від загальної кількості розглянутих справ

Кримінальні справи (провадження)	≈1,5 % (4,4 %)
Цивільні справи (позовного, окремого, наказного провадження)	≈43 %
Адміністративні справи	≈3 %
Справи про адміністративні правопорушення	≈24 %
Інші заяви та матеріали	≈24,1 %

ІІ. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів.

1. Згідно статистичного звіту Форми 1 та Форми 1-1, в І-ому півріччі 2013 року в провадженні Виноградівського районного суду перебувало 188 кримінальних справ (включаючи матеріали кримінального провадження). В І-ому півріччі 2012 року в провадженні перебувало 205 кримінальних справ (без матеріалів).

Отже спостерігається тенденція до зменшення їх кількості, порівняно з попереднім роком. Це можна наочно відобразити у формі діаграми (діаграма 1).

В звітному півріччі суддями Виноградівського районного суду закінчено провадженням 132 справи (34 кримінальні справи та 98 справ кримінального провадження), їх питома вага від загальної кількості справ, що перебували в провадженні, становить ≈ 70,2 %.

В І-ому півріччі 2012 року суддями Виноградівського районного суду закінчено провадженням 138 кримінальних справ, їх питома вага від загальної кількості справ, що перебували в провадженні, становить ≈ 67,3 %.

Порівнюючи І-ше півріччя 2013 року з І-шим півріччям 2012 року можна побачити, що кількість розглянутих справ порівняно з минулим періодом збільшилась на 6 справ (діаграма 2).

2. З постановленням вироку в І-му півріччі 2013 року розглянуто 102 справи (28 кримінальних справ та 74 справи кримінального провадження з них затверджено мирову угоду 12 справ). Їх питома вага від кількості справ, провадження в яких закінчено, становить ≈ 77,3 %.

3. Категорії (структура) розглянутих із постановленням вироку кримінальних справ (кримінального провадження) за видами злочинів:

Категорії за видами злочинів	Злочини проти життя та здоров’я особи (крім ст.27 КПК України)	Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина	Злочини проти власності	Злочини у сфері господарської діяльності	Злочини проти волі честі та гідності особи	Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту
Кількість справ, розглянутих з постановленням вироку	2 (12)	(1)	8 (31)	1	(3)	3 (5)

Категорії за видами злочинів	Інші злочини,	Справи, з угодою	Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян	Злочини у сфері службової діяльності та професійної дільності	Злочини проти правосуддя
Кількість справ, розглянутих з постановленням вироку	4(11)	(33)	1 (1)	2	2

Категорії за видами злочинів

Справи щодо неповнолітніх

Справи щодо жінок,

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інших злочинів проти здоров’я населення

Злочини проти громадського порядку та моральності

Кількість справ, розглянутих з постановленням вироку

1(9)

(13)

3 (4)

2 (4)

4. В І-му півріччі 2013 році у Виноградівському районному суді перебувало 2 справи, що порушуються не інакше як за скаргою потерпілого, які розглянуто з поставленням вироку.

5. В І-ому півріччі 2013 року в провадженні Виноградівського районного суду по першій інстанції перебувало 16 справ про злочини, вчинені неповнолітніми. Із даної категорії справ закінчено провадженням 10 справ, із них 3 справи із затвердженням угоди, їх питома вага від загальної кількості справ про злочини, вчинених неповнолітніми, що перебували в провадженні, становить ≈ 62,5 %. 10 справ даної категорії розглянуті з постановленням вироку, їх питома вага від загальної кількості закінчених провадженням ≈ 100 %.

6. В І-ому півріччі 2013 року у Виноградівському районному суді справи про злочини, вчинені в складі організованої групи та справи про злочини, вчинені в складі злочинних організацій до Виноградівського районного суду не надходили.

7. В І-ому півріччі 2013 року Виноградівським районним судом розглянуто із закриттям провадження 16 справ (4 кримінальні справи та 12 справ кримінального провадження), відносно 20 осіб. Питома вага від загальної кількості розглянутих справ, провадження в яких закінчено, становить ≈ 12,1

8. В І-ому півріччі 2013 року Виноградівським районним судом справ, із застосуванням примусових заходів медичного характеру, розглянуто не було.

9. В І-ому півріччі 2013року Виноградівським районним судом в порядку ст. 246 КПК України, на додаткове (досудове) розслідування при попередньому розгляді повернуто 2 кримінальні справи відносно 5 осіб..

10. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом, в порядку ст.249-1 КПК України справи прокурору не поверталися.

11.В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом винесено 32 рішення під час підготовчого провадження, з них: затверджено угод - 20 справ, закрито кримінальне провадження-6 справ, повернуто прокурору – 6 справ.

12. В І-му півріччі 2013 року в порядку ч.4 ст.232 КПК України кримінальні справи, у яких попередній розгляд ще не відбувся, прокурором не відкликалися.

13. Виноградівським районним судом, в І-ому півріччі 2013 року справи за підсудністю не направлялися.

14. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом для провадження досудового слідства в порядку ст. 431 КПК України справи не направлялися.

Якщо брати до уваги попередні періоди, то можна зробити висновки, що типовими причинами повернення Виноградівським районним судом кримінальних справ на додаткове розслідування є порушення норм кримінально-процесуального законодавства під час проведення дізнання та досудового слідства, а також неповнота та неправильність досудового слідства, які не можуть бути усунені в судовому засіданні.

15. В І-ому півріччі 2013 року, суддями Виноградівського райсуду, згідно статистичних даних, постановлено 2 окремі постанови.

16. Згідно даних статистичного звіту за формою 1 та формою 1-1 за І-ше півріччя 2013 року, у Виноградівському райсуді перебуває 10 справ провадження в яких зупинено(7 кримінальних справ-у зв»язку з розшуком осіб-4 справи, захворювання обвинуваченого-3 справи та 3 справи кримінального провадження, 2 з яких у зв’язку із розшуком підсудних. Загальна кількість справ, що залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду становить 56 справ(27 кримінальних справ, та 29 справ кримінального провадження). Отже, питома вага зупинених провадженням справ від справ, які залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду складає ≈ 17,8 %.

17. За результатами розгляду кримінальних справ Виноградівським районним судом в І-му півріччі 2013 року звільнено з-під варти 2 особи, з них у зв’язку із засудженням особи до інших мір покарання, не пов»язані із позбавленням волі на певний строк –1особу. За результатами розгляду справ кримінального провадження Виноградівським районним судом в І-му півріччі 2013 року взято під варту 2 особи.

18. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським райсудом розглянуто 212 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб за, з них: 200 – задоволено, 3 – повернуто. Відповідно питома вага від кількості розглянутих становить: 94,3 % - задоволених; ≈ 1,4 % - повернуто.

З даної категорії в І-ому півріччі 2013 року розглянуто 6 клопотань про привід підозрюваного, 2 клопотання про відстороненні від посади, застосовано запобіжних заходів: особисте зобов»язання-21, триманні під вартою-13, домашній арешт-16.

19. В І-ому півріччі 2013 року Виноградівським районним судом було розглянуто і задоволено 1 справу щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності. Питома вага задоволених справ по відношенню до розглянутих складає ≈ 100 %.

20. В І-ому півріччі 2013 року Виноградівським районним судом розглянуто 9 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування. В тому числі розглянуто: 9 задоволено – 5; повернуто-1. Відповідно питома вага усіх задоволених скарг у співвідношенні до кількості розглянутих становить: ≈ 55,5 % - задоволених.

21. В І-му півріччі 2013 року до Виноградівського районного суду розглянуто 32 справи в порядку надання міжнародно-правової допомоги, задоволено-30, повернуто -2. Питома вага задоволених справ у співвідношення з розглянутими становить ≈ 93,7 %, повернутих ≈ 6,25 %.. Відобразимо у вигляді діаграми.

22. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом розглянуто 75 справ (1 кримінальна справа, 74 справи кримінального провадження) із фіксуванням судового процесу технічними засобами, її питома вага від загальної кількості розглянутих кримінальних справ становить ≈ 5,8 %.

23. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

Згідно даних статистичного звіту форми 1, форми 1-1 в І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом всього засуджено 119 осіб (43 особи по кримінальним справам, 76 осіб по справам кримінального провадження), з них - 25 осіб (16 осіб по кримінальним справам, 9 осіб по справам кримінального провадження) до позбавлення волі на певний строк, їх питома вага від числа всіх засуджених становить ≈ 21, 1 %. Інші призначені покарання згідно наведеної нижче таблиці.

Статистичні дані про застосування судом видів основного покарання (Ф1)- кримінальні справи(справи кримінального провадження)

Види покарань	Штраф	Громадські роботи	Виправні роботи	Арешт	Обмеження волі
Число осіб	7(10)	(6)	0	1	0

Види покарань	Позбавлення волі на певний строк	Без призначення покарання
Число осіб	16(9)	(3)

Призначення додаткових покарань (Ф1)

Види додаткових покарань	Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю	Конфіскація майна	Без призначення покарання
Число осіб	5(2)	1	36(72)

Кількість осіб, звільнених від покарання, згідно даних статистичного звіту форми 1 та форми 1-1 по Виноградівському районному суду в І-му півріччі 2013 року становить 67 осіб, в тому числі з випробуванням (ст.ст.75, 104 КК України) – 62 особи та 2 особи внаслідок амністії.

ІІІ. Розгляд судом цивільних справ.

Кількість справ позовного, окремого та наказного провадження, що перебували на розгляді, кількість справ, провадження в яких закінчено.

Для початку зобразимо форми діаграм, якими порівняємо І-ше півріччя 2013 року з І-шим півріччям 2012 року.

І-ше півріччя 2012 року

І-ше півріччя 2013 року

Як видно з даних діаграм, надходження справ та їх розгляд у порівнянні двох періодів відрізняється досить суттєво.

1. В І-му півріччі 2013 року розглянуто цивільних справ позовного провадження з ухваленням рішення – 521. Їх питома вага від загальної кількості розглянутих справ становить ≈ 85,9 %.

2. В І-му півріччі 2013 року суддями Виноградівського районного суду в цивільних справах ухвалено 178 заочних рішень, їх питома вага від загальної кількості розглянутих цивільних справ з ухваленням рішення ≈ 22,9 %, а від усіх розглянутих цивільних справ - ≈ 29,4 %.

3. Найбільш поширені категорії розглянутих цивільних справ позовного провадження :

Категорії справ	Спори про право власності та інші речові права	Спори, що виникають з договорів	Спори про не договірні зобов’язання	спори про спадкове право	спори про захист немайнових прав фізичних осіб	спори, що виникають із житлових правовідносин
Кількість справ	113	192	15	11	1	19
Питома вага від розглянутих справ позовного провадження	≈18,6 %	≈31,7 %	≈2,5 %	≈1,8 %	≈0,2 %	≈3,1 %
Категорія справ	спори, що виникають із земельних правовідносин	Спори що виникають із сімейних правовідносин	Спори що виникають із трудових правовідносин	Звільнення майна з-під арешту(виключення майна з опису)
Кількість справ	6	230	9	6
Питома вага від розглянутих справ позовного провадження	≈0,9 %	≈37,9 %	≈1,5 %	≈0,9 %

4. В І-му півріччі 2013 року суддями Виноградівського районного суду в цивільних справах постановлено 7 окремих ухвал , з них надійшло повідомлення про вжиті заходи за окремими ухвалами-7.

5. В І-ому півріччі 2013 року розглянуто цивільних справ окремого провадження з ухваленням рішення – 93. Їх питома вага від загальної кількості розглянутих справ становить ≈93 %.

ІV. Розгляд судом адміністративних справ.

1. Провадження в адміністративних справах.

Назва показника	Перебувало в провадженні справ	Закінчено провадженням справ	Питома вага закінчених провадженням від загальної кількості, %
кількість	67	59	≈ 88,1 %

2. Кількість адміністративних справ, розглянутих з прийняттям постанови – 49, у тому числі із задоволенням позову – 36. Категорії розглянутих судом в І-му півріччі 2013 року адміністративних справ: спори з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 30 справ; спори з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 6 справи; спори з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 14; спори з приводу забезпечення юстиції – 3; спори з відносин публічної служби – 3.

3. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом по адміністративним справам окремі ухвали не виносились.

V. Оперативність розгляду судами справ.

Кримінальні справи.

1. В І півріччі 2013 року у Виноградівському районному суді не зафіксовано фактів призначення до попереднього та судового розгляду кримінальних справ з порушенням строків, передбачених ст.ст.241, 256 КПК України.

2. Згідно даних статистичних звітів форми 1, форми 1-1 за І півріччя 2013 року та форми 1-ОП та 1-1-ОП за січень-червень 2013 року, залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), нерозглянутих Виноградівським районним судом на кінець звітного періоду, становить 56 справ (27 кримінальних справ та 29 справ кримінального провадження). Їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні складає ≈ 29,8 %. У тому числі, нерозглянутих у строк понад шість місяців – 10 справ, їх питома вага від загальної кількості справ ≈ 5,3 %.

3. Згідно даних звіту за Формою 1-ОП та форми 1-1-ОП за січень-червень 2013 року не розглянутих справ понад шість місяців, по яких особи тримаються під вартою і рахуються за Виноградівським районним судом – не має.

4. Залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено) у Виноградівському районному суді: нерозглянутих у строк понад 6 місяців до 1 року – 3; понад один рік до двох років – 3; понад два роки – 4.

Аналіз причин та термінів відкладення розгляду цих справ, дає підстави зробити висновок, що такі є цілком об’єктивними. Так, зокрема, основними причинами відкладення розгляду даних справ (оголошення та продовження перерв по ним) є: неявки потерпілих, свідків за першим викликом суду, що унеможливлює продовження розгляду справи по суті та зумовлює застосування примусових приводів, невиконання постанов про привід; несвоєчасне виконання судових доручень; направлення іноземних доручень; неявки захисників; задоволення численних клопотань учасників процесу, з метою забезпечення реалізації їх процесуальних прав, щодо ініціювання судових доручень, виклику в суд нових свідків, які не допитувались під час досудового слідства, залучення до участі в справі експертів та спеціалістів, проведення експертиз. До речі, щодо проведення експертиз в кримінальних справах під час судового слідства, то слід відзначити, що в багатьох випадках, тривалий час йде тільки на вирішення питання оплати виконаної роботи, оскільки, згідно чинного законодавства проведення експертизи в кримінальній справі, до вирішення її по суті, віднесено за рахунок держави.

5. Згідно звіту форми 1-ОП за І-ше півріччя 2013 року, основними чинниками, що впливають на оперативність розгляду кримінальних справ є: інші підстави (перерви в зв’язку із закінченням робочого часу, клопотання сторін, перевантаженість суддів справами, виклик додаткових свідків, експертів, спеціалістів, забезпечення перекладачем тощо) – 100 фактів; доручення про виконання певних слідчих дій – 2 факти, в тому числі судові доручення не були виконані у визначений судом строк- фактів зміна прокурором обвинувачення – 1 факт; неявка інших учасників процесу –5 фактів; неявка свідків, потерпілих – 59 фактів, неявка захисника – 21 факт; неявка прокурора – 2 факти; неявка підсудного – 18 фактів; нездійснення доставки до суду підсудного, який знаходиться під вартою – 2 факти; а всього – 217 фактів (із 254 причин) тільки за перше півріччя 2013 року. Слід звернути увагу, що суддями Виноградівського районного суду здійснюються всі процесуальні дії та постійно вживаються відповідні заходи з метою забезпечення своєчасного розгляду справи.

Згідно звіту форми 1-1ОП за І-ше півріччя 2013 року, основними чинниками, що впливають на оперативність розгляду кримінальних справ є: інші підстави (перерви в зв’язку із закінченням робочого часу, клопотання сторін, перевантаженість суддів справами, виклик додаткових свідків, експертів, спеціалістів, забезпечення перекладачем тощо) – 56 фактів; підготовка захисту обвинуваченого від зміненого чи додаткового обвинувачення – 1факт, складанням та погодженням прокурором документів, щодо зміни обвинувачення – 1 факт, неявка свідків, потерпілих-46 фактів, неявка захисника- 9 фактів, неявка прокурора- 1 факт, хвороба обвинуваченого-1 факт, неявка обвинуваченого-50 фактів, нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою-1 факт, всього – 166 фактів (із 193 причин) тільки за перше півріччя 2013 року. Слід звернути увагу, що суддями Виноградівського районного суду здійснюються всі процесуальні дії та постійно вживаються відповідні заходи з метою забезпечення своєчасного розгляду справи.

6. В світлі вище викладеного суддями Виноградівського районного суду вживались необхідні організаційні та процесуальні заходи з метою забезпечення своєчасного розгляду справи: винесено десять окремих постанов, у зв’язку із зривом судового засідання; застосовано 4 приводи підсудного; 49 приводів свідків та потерпілих. Слід відзначити, що 9 постанов про привід свідків, потерпілих органами внутрішніх справ виконано не було, тобто ≈ 18,4 % із загальної кількості застосованих приводів потерпілих та свідків; надіслано відповідні листи щодо зриву судового засідання-2.(згідно форми 1-ОП)

Фактично, перерахованих вище застосованих процесуальних заходів було достатньо для організації оперативного своєчасного розгляду справ.

Згідно форми 1-1-ОП суддями Виноградівського районного суду вживались необхідні організаційні та процесуальні заходи з метою забезпечення своєчасного розгляду справи; застосовано 14 приводів обвинуваченого, з яких 5 приводів виконано не було, тобто ≈ 35,7% від загальної кількості здійснення приводів обвинуваченого; 9 приводів свідків. Слід відзначити, що 4 постанов про привід свідків, органами внутрішніх справ виконано не було, тобто ≈ 44,4 % із загальної кількості застосованих приводів свідків; на осіб накладено грошове стягнення-11.

Цивільні справи.

1. Згідно звіту форми 2-Ц за І-ше півріччя 2013 року на кінець звітного періоду, без урахування справ, провадження в яких зупинено, знаходилось 138 справ позовного та 7 справ окремого провадження.

2. Найбільш поширеними причинами відкладення розгляду цивільних справ є неявка сторін, або інших учасників процесу, про яких немає відомостей щодо вручення їм судових повісток, друге місце посідають численні клопотання сторін про оголошення перерв, перенесення розгляду справи, виклик експертів, спеціалістів, свідків, зміна або уточнення, або зменшення позовних вимог в порядку ст.31 ЦПК України, представлення та дослідження документальних доказів, про які не було заявлено раніше, надання терміну для примирення (справи про розірвання шлюбу), надання терміну для можливого укладення мирової угоди, заяви про забезпечення доказів, несвоєчасне виконання судових доручень іншими судами, надіслання іноземних доручень тощо. В І-му півріччі 2013 року у Виноградівському районному суді у справах, які на кінець звітного періоду відкладено, не зафіксовано випадків відкладення розгляду справи в зв’язку з неявкою без поважної причини прокурора, в справах за його позовами, а також свідків.

3. Станом на 30.06.2013 року у Виноградівському районному суді відсутні цивільні справи, провадження в яких не закінчено понад 6 місяців та 1 рік.

4. В І-му півріччі 2013 року у Виноградівському районному суді відсутні випадки видачі судових наказів, а також скасування судових наказів понад строки, передбачені відповідно ч.1 ст.102 ЦПК та ч.1ст.106 ЦПК України.

5. Вжиті судом заходи щодо усунення причин, які впливали на оперативність розгляду цивільних справ: листи відповідним посадовим особам, нагадування, забезпечення своєчасності вручення повідомлень про день, час та місце розгляду справ, подання, перевірка своєчасності надання секретарями судових засідань заявок щодо забезпечення судових засідань службі судових розпорядників тощо.

Адміністративні справи.

1. Залишок адміністративних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), не розглянутих на кінець звітного періоду становить 5 справ.

2. Динаміка надходження справ в І-ому півріччі 2013 року (52 справи) у порівнянні з І-им півріччям 2012 року (57 справ) складає різницю в 5 справ, що в 1,1 менше від попереднього І-го півріччя 2012 року. Відобразимо динаміку у вигляді діаграми

VІ. Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення.

1. Кількість справ, що перебували на розгляді у Виноградівському районному суді в І-му півріччі 2013 року, їх динаміка порівняно з І-м півріччям 2012 року:

Як видно з таблиці, спостерігається зменшення надходження категорії справ, які регулюються Кодексом України про адміністративні правопорушення, адже в порівнянні з І-м півріччям 2013 року (637 справ), в І-му півріччі 2012 року (771 справа) в провадженні суду знаходилося в 1,42рази більше справ даної категорії.

Згідно статистичних даних форми 3 за І-ше півріччя 2013 року Виноградівським районним судом розглянуто справ про адміністративні правопорушення з винесенням постанови – 531, їх питома вага від загальної кількості справ про адмінправопорушення, що перебували в провадженні становить ≈ 83,4 %.

2. Найпоширеніші категорії розглянутих справ про адміністративні правопорушення

Категорії справ	Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці	Порушення порядку проведення розрахунків	Порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки або мотошоломами	Порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків	Вчинення насильства в сім»ї або невиконання захисного припису
Кількість	5	7	17	85	73
Питома вага від розглянутих	≈ 0,9%	≈ 1,3%	≈ 3,2%	≈ 16,1%	≈ 13,7%

Категорії справ	Дрібне хуліганство	Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції	Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України	Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна...	Порушення правил адміністративного нагляду
Кількість	84	96	9	36	12
Питома вага від розглянутих	≈ 15,8 %	≈ 18,1%	≈ 1,7%	≈ 6,8%	≈ 2,3 %

3. Кількість осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності, їх динаміка, порівняно з І-м півріччям 2012 року:

4. Закрито справ стосовно осіб:

Підстави закриття

Звільнення від адміністративної відповідальності на підст.ст.22 КУпАП

Закрито провадження в зв’язку з закінченням строків накладення адмінстягнення (ст.38 КУпАП, ст.328 МК Укр.)

Закрито провадження в зв’язку з відсутністю події і складу адм.

поруш.

Кількість осіб

5. Види застосованих адміністративних стягнень

Види стягнень	попередження	штраф	Позбавлення спеціального права	Громадські роботи	Адміністративний арешт	Виправні роботи
Кількість осіб	35	373	18	36	2	1
Види стягнень	Конфіскація предмета (додаткове)	Оплатне вилучення предметадодатковее)
Кількість осіб	11	2

VІІ. Звернення судових рішень до виконання

1. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом своєчасно виносились та надсилались документи, щодо звернення судових рішень до виконання в усіх категоріях справ.

2. В результаті суворого контролю і здійснення оперативних перевірок роботи канцелярії суду, проведення навчання з секретарями суду та секретарями судових засідань у Виноградівському районному суді відсутні випадки несвоєчасного звернення до виконання судових рішень.

3. Відповідно до п.3 ст.23 Закону України «Про судоустрій України» суддями Виноградівського районного суду постійно здійснюється контроль за своєчасним зверненням до виконання судових рішень, постановлених під їх головуванням.

VІІІ. Виконання рішень судів

1. Згідно даних звіту щодо роботи органів ДВС України у І-му півріччі 2013 року:

- підлягало примусовому виконанню виконавчих документів судів загальної юрисдикції– 7525;

- фактично виконано виконавчих документів – 2302;

- повернено виконавчих документів – 1421;

- всіх закінчених виконавчих документів (повернуті, закінчені, в тому числі фактично) – 4395;

- кількість судових рішень (по всіх справах), що залишились невиконаними протягом року – 3130 (питома вага від загальної кількості виконавчих документів, що підлягали примусовому виконанню - ≈ 41,6%).

Основна кількість виконавчих документів судів загальної юрисдикції, яка видана Виноградівським районним судом надсилається до ВДВС Виноградівського РУЮ.

Приклади невиконання судових рішень: неможливість стягнення заборгованостей по кредитним зобов’язанням ПАТ КБ «ПриватБанк», «Фольксбанк» банк «Надра» боржниками в яких є особи ромської національності, оскільки, в більшості випадків, такі постійно перебувають на заробітках за межами України і встановити їх місце перебування досить складно; відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; неможливість стягнення штрафів по адміністративним справам – правопорушники не проживають по місцю реєстрації; так само відсутність нормального матеріального забезпечення відділів ДВС, що в багатьох випадках унеможливлює як виклик боржників, так і перевірку їх майнового стану за місцем проживання (фактичного перебування); при виїзді на місце проживання боржників важко залучити громадян у якості понятих; надважке матеріальне становище боржників, на яких практично завис тягар, як правило, не одного, а кількох боргів; безробіття населення – оскільки відсутність майна дозволяє здійснювати стягнення на інші доходи боржників; величезне навантаження – на одного державного виконавця може припадати від 100 і більше виконавчих провадження на місяць, чому і важко сконцентрувати свою діяльність по стягненню боргів з конкретної особи; майно, зареєстроване за боржником, знаходиться в розшуку дуже тривалий час; за боржником зареєстровано у власності нерухоме майно, яке у спільній власності становить 1/4, 1/8, а той меншу частину та інші причини, котрі виникають в ході здійснення виконавчих дій.

2. В І-му півріччі 2013 року Виноградівським районним судом не розглядались кримінальні справи щодо притягнення до кримінальної відповідальності державних виконавців чи інших посадових осіб органів ДВС за порушення закону під час виконання судових рішень.

ІХ. Заходи, вжиті судом для підвищення рівня здійснення судочинства

1. Протягом І півріччя 2013 року відповідно до плану роботи Виноградівського районного суду щоквартально збиралися матеріали щодо результатів розгляду справ суддями та їх якісний показник. При цьому, особлива увага приділялась причинам зміни та скасування судових рішень, враховуючи ті, що винесені за попередні роки, проте скасовані в І-му півріччі 2013 року, на оперативних нарадах суддів проводився аналіз недоліків відправлення правосуддя, як чинників, що були передумовою скасування або зміни судових рішень.

Слід відзначити, що у Виноградівському районному суді, за вказівкою голови суду та відповідно до планових заходів, з метою підвищення ефективності відправлення правосуддя, аналізу факторів, що впливають на оперативність розгляду справ та виконання судових рішень, проводяться перевірки роботи апарату суду і при виявленні недоліків, такі негайно ліквідуються. Крім того, з метою підвищення освітньо-кваліфікаційного рівня працівників апарату суду, розроблені графіки та плани навчання, у відповідності до яких консультантом суду (з кадрової роботи) проводяться заняття та оцінюється рівень знань державних службовців.

2. Як заходи поліпшення стану здійснення правосуддя у Виноградівському районному суді на ІІ півріччя 2013 року заплановано забезпечення: належного організаційного рівня підготовки до розгляду справ; своєчасного виконання судових рішень у відповідності до норм чинних законодавчих актів. Також серед запланованих заходів слід відвести роль: аналіз роботи апарату суду з метою визначення ефективності стадійного проходження інформаційних документів в суді; проведення узагальнень судової практики Виноградівського районного суду по усіх категоріях справ, крім того, щомісячне подання та аналіз відомостей по розгляду судом кримінальних справ відносно осіб, утримуваних під вартою; щоквартальна оцінка діяльності суддів; аналізи якості розгляду суддями районного суду кримінальних та цивільних справ, їх обговорення на оперативних нарадах суддів, визначення чинників, які в тій чи іншій мірі впливають на якість та оперативність розгляду суддями справ усіх категорій; узагальнення та аналіз профілактичної роботи суду та реагування на виявлені порушення закону; відповідна робота з особами, зарахованими до кадрового резерву; періодичне подання до ТУ ДСА України в Закарпатській області інформації щодо потреб суду в товарно-матеріальних цінностях з метою забезпечення ефективної та стабільної роботи тощо. Ведеться постійний контроль за виконанням рішень органами державної виконавчої служби.

3. Відповідно до індивідуальних планів навчання суддями готувались узагальнення судової практики, які опрацьовувались під час щомісячних оперативних нарад, обговорювались пропозиції щодо усунення недоліків та поліпшення стану здійснення правосуддя.

В 2012 році судді Левко Т.Ю., Трагнюк В.Р., Леньо В.В., Надопта А.А., пройшли курс підвищення кваліфікації Львівському Регіональному відділенні Академії суддів України. В 2013 році суддя Рішко Г.І. у Національній школі суддів України пройшла підготовку суддів, яких обрано на посаду судді безстроково за програмою для суддів місцевих судів. В 2012 році голова суду Дворніченко В.І. у Національній школі суддів України пройшов підготовку суддів, яких призначено на адміністративні посади в судах, за програмою для голів та заступників голів місцевих судів.

Х. Висновки. Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства

З огляду на вище наведене, можна зробити висновок, що загалом стан здійснення судочинства Виноградівським районним судом в І-му півріччі 2013 року є задовільним.

З метою поліпшення стану відправлення правосуддя в ІІ-му півріччі 2013 року особливу увагу буде приділено якості та своєчасності виконання судових рішень, оперативності розгляду справ, усуненню причин та умов, що стають чинниками судової тяганини, стану здійснення суддями райсуду профілактичної роботи відносно виявлених порушень закону.

Серед конкретних заходів, які необхідно вжити апеляційному, Верховному судам, ДСА для усунення недоліків в організації роботи судів та поліпшення стану здійснення правосуддя слід назвати наступні:

а) Верховному Суду України – на підставі проведених узагальнень судової практики в цивільних, адміністративних та кримінальних справах місцевих судів ініціювати питання щодо усунення прогалин та колізій в нормах матеріального права, внесення змін та доповнень до норм процесуального законодавства з огляду на реальний обсяг роботи судів та навантаження на кожного суддю;

б) Апеляційному суду Закарпатської області, з метою вироблення єдиної судової практики розгляду справ місцевими судами, проведені узагальнення стану здійснення судочинства в усіх категоріях справ довести до відома суддівського корпусу області; вжити заходів щодо вироблення власної єдиної судової практики з розгляду справ; вирішити питання щодо організації проведення щоквартальних семінарів з приводу аналізу проблемних питань правозастосовної практики;

в) ДСА України – вжити заходів для належного матеріально-технічного, фінансового, інформаційного та організаційного забезпечення роботи судів в 2012 році; ініціювати перед ВР України питання щодо збільшення розміру заробітної плати суддів та працівників апарату судів; вдосконалити програмне забезпечення програми «КП-Д-3» для ефективності її роботи та відображення в ній всіх тих даних, які нею передбачені, зокрема щодо відображення в обліково-статистичних картках інформації, що формуються на підставі рішень суду: дата відкриття провадження, призначення до попереднього (судового) розгляду, причини відкладення розгляду справ та оголошення перерви по справах і так далі.